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23 de junio de 2003: Aunque la administración local en Francia tiene una larga historia de centralización, los últimos 20 años han traído algunos cambios radicales. A primera vista, el sistema puede parecer complejo. Francia es uno de los pocos países de la Unión Europea que cuenta con cuatro niveles de gobierno: el Estado o gobierno central, la región, el departamento y el “municipio”.
La ley de descentralización del 2 de marzo de 1982 y la legislación que la complementa marcan la voluntad del gobierno de París de modificar el equilibrio de poder entre el Estado y las autoridades locales (regiones, departamentos y municipios). Daba mucha más autonomía en la toma de decisiones, repartiendo las tareas administrativas y presupuestarias entre las autoridades centrales y locales.
El municipio, que data de 1789, es el nivel más bajo de la jerarquía administrativa francesa. Hay casi 37.000 municipios, muchos más de los que hay en los demás países de la Unión Europea. En Francia, el término comuna se aplica a todos los municipios, sea cual sea su tamaño: el 80% de ellos tienen menos de 1.000 habitantes. Esta situación ha llevado al gobierno a animar a los municipios más pequeños a fusionarse para formar comunidades urbanas (communautés urbaines) o agruparse en asociaciones de varios municipios (syndicats intercommunaux). Además, la ley del 6 de febrero de 1992 propuso nuevas formas de cooperación para racionalizar la administración municipal teniendo en cuenta los intereses comunes. En realidad, los vínculos más estrechos no suelen ir más allá de la puesta en común de algunos servicios y las fusiones son muy poco frecuentes, ya que tanto los habitantes como los concejales suelen mantener un fuerte sentimiento de identidad con sus municipios.
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La política de Francia se desarrolla en el marco de un sistema semipresidencialista determinado por la Constitución de la V República Francesa. La nación se declara como una “República indivisible, laica, democrática y social”[1]. La Constitución prevé la separación de poderes y proclama la “adhesión de Francia a los Derechos del Hombre y a los principios de la soberanía nacional definidos por la Declaración de 1789”.
El sistema político de Francia se compone de un poder ejecutivo, un poder legislativo y un poder judicial. El poder ejecutivo es ejercido por el Presidente de la República y el Gobierno. El Gobierno está formado por el Primer Ministro y los ministros. El Primer Ministro es nombrado por el Presidente y es responsable ante el Parlamento. El Gobierno, incluido el Primer Ministro, puede ser revocado por la Asamblea Nacional, la cámara baja del Parlamento, mediante una “moción de censura”; esto garantiza que el Primer Ministro esté siempre respaldado por la mayoría de la cámara baja (que, en la mayoría de los temas, tiene preeminencia sobre la cámara alta).
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Capital: ParísLengua(s) oficial(es) de la UE: FrancésPaís miembro de la UE: desde el 1 de enero de 1958Moneda: euro. Miembro de la zona euro desde el 1 de enero de 1999Schengen: Miembro del espacio Schengen desde el 26 de marzo de 1995Cifras: Tamaño geográfico – población – producto interior bruto (PIB) per cápita en EPA
Francia es una república semipresidencialista con un jefe de gobierno -el primer ministro- nombrado por el presidente, que es el jefe de Estado elegido directamente. El territorio francés consta de 18 regiones administrativas: 13 metropolitanas (es decir, la Francia europea) y 5 regiones de ultramar. Las 5 regiones de ultramar, así como San Martín (un territorio francés en el Caribe), se consideran parte de la UE (con el estatus de región ultraperiférica). Estrasburgo, ciudad de Francia, es una de las tres sedes oficiales de las instituciones europeas. Las otras son Bruselas y la ciudad de Luxemburgo.Ubicación en el mapa de la UE
Los sectores más importantes de la economía de Francia en 2018 fueron la administración pública, la defensa, la educación, la salud humana y las actividades de trabajo social (22,4%), el comercio al por mayor y al por menor, el transporte, el alojamiento y los servicios de alimentación (17,8%) y las actividades profesionales, científicas y técnicas; actividades administrativas y de servicios auxiliares (14. El comercio intracomunitario representa el 59% de las exportaciones francesas (Alemania 14%, España 8% e Italia y Bélgica 7%), mientras que fuera de la UE el 8% va a Estados Unidos y el 4% a China.
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El Gobierno de la República Francesa está compuesto por el Primer Ministro, que es el jefe del Gobierno, y los ministros. La República de Francia se caracteriza por un sistema de gobierno semipresidencialista, en el que el presidente y el primer ministro comparten los poderes ejecutivos. El marco del actual gobierno de Francia se estableció en la constitución de 1958 de la Quinta República. La constitución se basó en gran medida en los principios del General de Gaulle.
El Presidente de la República de Francia es elegido por sufragio universal para cinco años, limitado a dos mandatos. El Presidente francés es el comandante supremo de las fuerzas armadas y determina las grandes directrices de la defensa. La función principal del Presidente es determinar la política gubernamental con la ayuda de su Consejo de Ministros. El Presidente nombra al Primer Ministro y aprueba el nombramiento de los Ministros. El actual presidente es François Hollande, elegido en mayo de 2012.
El Presidente nombra al Primer Ministro de Francia, y su cargo puede ser revocado mediante una moción de censura de la Asamblea Nacional. El Primer Ministro, tras su nombramiento, forma el gobierno nombrando a los ministros. Los ministros propuestos deben ser aprobados por el Presidente. El Primer Ministro tiene el mandato de dirigir la acción del gobierno y de coordinar la acción ministerial y gubernamental. El Primer Ministro vela por que los ministros no adopten medidas contradictorias y arbitra en caso de conflicto. El Primer Ministro supervisa la aplicación de las leyes y la defensa nacional. El actual primer ministro es Manuel Valls, que tomó posesión de su cargo el 1 de abril de 2014.